——云南香格里拉独克宗古城火灾引发的思考

□ 袁汝婷 明 星

茶马古道的重要载体——香格里拉独克宗古城，在一场突如其来的大火后，拥有1300多年历史的古城几乎毁于一旦。这场对古城而言，是有记载以来最严重的火灾，造成了4万平方米左右的受灾面积，火灾烧毁房屋100多栋，经济损失逾1亿元。

火灾：触目惊心

1月11日发生在云南省香格里拉县独克宗古城的火灾，烧毁房屋242栋，总受灾户数335户。除造成房屋、商铺、基础设施等受灾外，部分文物、唐卡及其他佛教文化艺术品被烧毁。

历数2013年所发生的这些火灾：10月，湖南洪江古商城清代古建筑“曾国藩兵服厂”旁一栋老民居突发大火，11户居民无家可归；12月，洪江古商城建于清末民初的朱志大油号旧址在一次大火中付之一炬，造成22户67人受灾；3月，云南丽江古城光义街现文巷突发火灾，烧毁民房107间；4月，湖南凤凰古城发生大火，由于消防通道狭窄无法迅速扑救，一栋古房屋及其内酒吧被彻底烧毁；8月，湖南靖州苗族侗族自治县一古村寨发生火灾，共造成58户、248名村民房屋被烧毁……

频发的火灾，不仅给人民生命财产带来损失，而且许多被烧毁的建筑都有上百年历史或独特民俗，具有较高的历史文化价值。在广西三江侗族自治县，许多古村落近年来频遭火魔侵袭，有的甚至彻底焚毁。

火患：四大死角

笔者多处走访发现，中西部地区古城、古村寨存在房屋结构不耐火、电路老化、生活用火多在室内、居民消防意识差四大安全隐患。

房屋结构不耐火是多数古城古寨共同存在的第一大安全隐患。以洪江古商城和凤凰古城为例，几乎所有古老房屋都是木质结构，且经过多年风干，居民们习惯在木材表面刷桐油保持干燥，一旦起火，火势极易蔓延。

湖南怀化市消防支队副支队长文全介绍说，据不完全统计，仅怀化市30栋建筑以上的农村古寨就有974个。多数古城古寨都是少数民族聚居区，群众大多集聚生活，房屋结构耐火等级低，房屋密集导致防火间距小，一旦发生火灾，极易形成火烧连营、伤亡惨重的局面。

电路老化是第二大消防安全隐患。文全介绍，古城古寨村民乱拉乱接电线的情况非常严重，且普遍存在电线老化现象，保险丝大多用铜线和铁丝代替，起不到保险作用。同时，电路改造举步维艰。以民居电路改造为例，每户需要八九百元，怀化市某县每户补助100元，剩余的部分由居民自筹。“偏远地区的老百姓，一下子哪能拿出七八百元来改造电路？”怀化市消防支队防火处副处长韩佳平说。

笔者走访一些古村寨，看到绝大多数民居电线皆年久失修、裸露在外，附着在木质结构的房屋墙上，一旦电线短路产生火花，后果不堪设想。

此外，居民生活用火也存在安全问题。由于绝大多数古城古寨生活习惯相对落后，居民都在室内以柴生火做饭、取暖，在厨房和卧室等地大量干柴、干草随意堆放，一旦遇到火源将迅速燃烧。而伴随而来的消防意识差更是隐患。消防工作人员介绍，中西部地区、农村地区青壮年大量外出打工，只有老人、妇女和小孩留守，“这部分人一方面灭火和自救能力薄弱，另一方面缺乏消防安全意识，极易造成火灾并发生人员伤亡。”

救援：两大难题

一方面，古城、古村消防安全存多项隐患；另一方面，一旦火灾发生，救援也存在消防道路不畅、水源不足两大难题。

在独克宗古城火灾后，迪庆州有关方面称，火灾造成严重损失的重要原因是古城内部道路非常狭窄，大型消防车辆无法进入受灾核心区。而在凤凰、洪江等古城，旅游开发过度导致商铺、住户交织，房子密密麻麻，街巷又窄又绕，消防通道极其不畅。

消防道路交通不便已是古城古寨共同难题。一方面，古城巷道狭窄扭曲，消防车难以进入和通畅行驶；另一方面，古村寨距离消防部队一般较远，且道路条件差，许多地方还是机耕道，消防队无法在接警后短时间赶到现场。

第二大难题是消防水源供给不足，火灾不易控制。在独克宗古城火灾中，由于天寒地冻，取水点较远，造成消防设施水压不足，给扑救带来极大困难。

“尤其在持续高温、久旱无雨的天气，山区池塘普遍干涸，人畜饮用水都难以保证，水源严重缺乏，一旦有突发情况很难迅速处置。”韩佳平说。

专家建议，首先应加强古城、古村消防设施建设，例如小型消防车、消防栓的配备。在消防车短时间内无法到达或大型消防车无法进入现场的情况下，人们应利用市政消防栓供水或让小型消防车进入现场，可以发挥重要作用。此外，一些基层消防指战员认为，地方政府应与消防部门配合，针对古城古寨的消防水源需求，为每家每户配备储水“太平缸”，并在农村设置高位蓄水池，进行消防水源储备；如果附近有小溪河，还可配备手抬机动泵。《中国质量报》